国土资源部印发地质矿产调查评价项目管理办法

国土资源部近日正式印发《地质矿产调查评价专项项目管理办法》(下称《办法》),以规范地质矿产调查评价专项(下称“专项”)管理工作,明确专项管理流程和各方职责。《办法》分为总则、组织管理、计划、实施过程管理、成果管理、附则6个章节共28条,有效期至2020年12月31日。

《办法》明确,专项主要用于开展基础性、战略性、公益性地质调查工作,突出加强1∶5万及更小比例尺区域性基础地质调查和战略性矿产资源调查评价工作。

《办法》同时要求,应精简项目管理机构及层级,按照下管一级的原则划分管理职责,优化管理程序。实行项目分类管理,强化质量控制,坚持规范标准先行。项目管理实行承担单位法人负责制,严格规范任务外协。

《办法》明确,国土资源部负责依据找矿突破战略行动纲要及实施方案、全国矿产资源规划等,审定并印发专项实施方案、年度计划编制要点与年度项目计划。负责组织制定、修订地质矿产调查评价有关标准、规范。指导、监督专项实施,规范项目申报、论证和实施。建立与财政部沟通协调机制,确定专项年度经费规模和结构,编报经费预算,监督检查预算执行,组织项目预算绩效评价。

中国地质调查局负责编制专项实施方案,明确各类地质调查的目标任务、工作内容、区域布局、主要实物工作量及经费概算等内容,并充分征求省级国土资源主管部门意见后报国土资源部审定。负责建立权责统一、科学合理、公开透明的项目管理运行机制,严格制约项目分配权,明确项目管理责任,规范项目管理流程。负责组织开展项目立项论证、项目计划及经费预算建议编制、项目任务下达及实施过程监管、项目成果验收。负责建立并实行涵盖项目审批管理全流程的“痕迹”备查制度,面向社会公开项目申报、立项结果、项目成果等关键节点信息。负责组织研制地质矿产调查评价有关的标准、规范并经部审定发布后组织宣贯和实施。

《办法》还明确了省级国土资源主管部门和项目承担单位的职责范围,并针对计划管理、实施过程管理、成果管理做了细化规定。